1917

331 8. Al ser enajenada, toda la tierra pasa a formar parte del fondo agrario nacional. El reparto de la tierra entre los trabajadores es dirigido por las administraciones locales y centrales, desde las comunidades ru- rales y urbanas, democráticamente organizadas, sin diferenciaciones estamentales, hasta las instituciones regionales centrales. El fondo agrario será sometido a repartos periódicos en con- sonancia con el crecimiento de la población y con la elevación de la productividad y del nivel técnico de la agricultura. En caso de modificarse los límites de las parcelas repartidas, permanecerá intacto el núcleo inicial de la parcela. La tierra de los miembros salientes vuelve al fondo agrario. Se reconoce el derecho de prioridad en el reparto de dicha tierra a los familiares más cercanos de los miembros salientes y a las per- sonas designadas por ellos. El valor de los abonos y de los trabajos de mejoramiento (mejoras radicales) invertidos en la tierra debe ser reembolsado en la medida en que no hayan sido utilizados antes de ser devuelta la parcela al fondo agrario. En aquellos lugares donde el fondo agrario existente no baste para satisfacer las necesidades de toda la población local, el excedente de población deberá ser asentado en otras tierras. El Estado debe tomar a su cargo la organización del asenta- miento, así como los gastos que originen este y la adquisición de aperos, etcétera. El asentamiento se hará en el orden siguiente: primero, los campesinos sin tierra que lo deseen; después, los miembros tarados de la comunidad, los desertores, etc., y, finalmente, por sorteo o acuerdo. Se declara ley provisional el contenido de este mandato, que expresa la voluntad absoluta de la inmensa mayoría de los cam- pesinos conscientes de toda Rusia. Esta ley será aplicada hasta la reunión de la Asamblea Constituyente sin ningún aplazamiento, en cuanto sea posible, y, en algunas de sus partes, con la necesaria gradación, que deberán determinar los Soviets de Diputados Cam- pesinos de distrito. 5. No se confiscan las tierras de los simples campesinos y cosacos.